9月15日下午，广东省机构编制委员会办公室副巡视员周晓梅莅临汕大法学院，并为法学院师生作了题为“公共服务均等化的理论与实践”的讲座，讲座由法学院副院长李平教授主持。

讲座分为几个部分，首先她谈到了大部门体制改革，行政部门需要做到决策、执行、监督相协调，而正在进行的大部门体制则是将决策的职能集中起来，而将执行的权力分给其他的机构来承担。另一方面就是综合执法的问题，由各部门单独执法改为综合执法，既精简了机构，更可以方便民众，同时也可以优化公共服务的提供。

她还就乡镇机关和事业单位改革也作了相应的阐述，乡镇机关和事业单位是公共服务提供的第一线，最能够反映出公共服务的质量。乡镇机关目前已经采取了购买服务的方式来代替政府所应该提供的公共服务，而这些服务的提供者则是社会组织、私人机构等。

而事业单位是公共服务提供的主体，当前面对的情况是资金投入大，但是结构严重不合理。主要表现在城乡不均衡、区域不均衡以及人与人之间不均衡。事业单位改革的重点是进行结构调整，将科、教、文、卫等服务进行了分类，区分基本服务和可以由市场提供的服务等。事业单位改革同时也有一个创新就是搞活机制，如实行法人治理；试点法定机构；购买服务等方式。

她还就如何处理既得利益者的问题、如何体现弱势群体的利益等问题与在场师生进行了讨论。

讲座最后还举行了简单的颁发聘书的仪式，法学院聘请周晓梅为汕头大学MPA课程兼职教授，并希望她能够抽出更多时间与汕大学生交流。

文稿/摄影 邓林强