3月4日、5日，全国政协十四届一次会议和十四届全国人大一次会议相继在京召开，来自全国各地的代表、委员齐聚北京，履行宪法与法律赋予的神圣职责。全国两会召开期间，我校95级应用物理专业黄贵松校友以高度的使命感和责任感认真履职尽责，下面一起来听听汕大校友的两会好声音！

利用政策激励制造业技术人才，助力制造业高质量发展

“连任全国人大代表，除了心情激动，我更感到肩头的重任。”今年，黄贵松校友将目光聚焦在如何推动制造业高质量发展上。“今年参加全国两会，我会带去广东人民的心声，也期待国家在发展实体经济、推动制造业高质量发展方面的新举措”。

黄贵松调研发现，因制造行业的特殊情况，人才短缺非常严重。据相关部门统计，全国制造业重点领域人才缺口在2025年将接近3000万人，缺口率高达48%。国内制造业技术人才短缺，不管是复合型人才、高端科技研发人才，还是基础技术工人，都面临着找不到、招不来、留不住等尴尬局面。

在黄贵松看来，造成制造业人才短缺的因素很多，主要有工作压力大、工作过程枯燥乏味、工资待遇低，制造业成本压力大、多数企业利润率不高，制造业技术人才培养周期长、企业培训成本高，以及其它行业特别是第三产业带来的冲击。值得注意的是，制造业人才培养周期比其他行业都要长，很多工种若没有两三年的坚持，连入门都难，高技能型人才的培养更需要持续多年的深耕与积累，而人才流失严重的行业问题会导致企业人才断层、技术断档、生产率下降等。

黄贵松建议，一方面，政府和社会要继续加大力度做好劳动模范等先进群体的事迹宣传，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造崇尚劳模、崇尚劳动的社会风气。鼓励企业拓宽员工发展空间及晋升通道，建立员工激励机制，有条件的企业对高端人才实行技术成果入股、岗位分红等方式，提升人才吸引力。各级政府要重视职业院校和本科高校的技术教育，加大高等院校的资金投入。鼓励建设职业技术培训基地，让更多社会人员接受职业技术培训，扩大制造业就业群体。

另一方面，希望国家财政部、国家税务总局研究出台优惠税收政策，激励制造业技术人才，提高制造业对人才的吸引力，助力制造业高质量发展。建议政府相关部门启动研究个人所得税改革，提高工薪阶层的个人所得税起征点，支持新增“制造业从业人员”专项附加扣除，支持将制造业企业的培训费用，纳入类似研发费用的加计扣除，降低制造业企业在培养人才的投入成本，提高制造业企业在人才培养方面投入更多资源的意愿，助力制造业吸引人才、留住人才、培养人才。以家庭为单位征缴个人所得税，允许夫妻双方联合申报纳税，让个人所得税更好地反映家庭的收入和支付能力。

做好新时代“侨”的文章

“汕头经济特区因侨而立、因侨而兴，是我国改革开放后最早建立的经济特区之一、全国著名侨乡、21世纪海上丝绸之路重要门户，得改革开放风气之先，在现代化进程中取得显著成绩，充分证明党中央设立经济特区的决策是正确的，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。但与深圳、厦门、珠海等经济特区相比，汕头在履行先行先试的重要职责、探索改革开放的实现路径、推动经济高质量发展上还存在较大差距。主要体现在经济总量偏小、发展动力不足、资源要素紧缺、辐射带动能力不强等方面。”黄贵松说。

黄贵松认为，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，国家层面对汕头经济特区高质量发展出台一份含金量高、针对性强、支持力度大的政策文件，是落实习近平总书记要求汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的具体行动，有利于推动汕头经济特区改革开放再出发，团结引领广大华侨华人支持和参与社会主义现代化国家建设、同心共圆中华民族伟大复兴中国梦，特别是汇聚港、澳、台以及海内外广大潮汕籍乡贤爱国统一力量，合力推进国家统一、民族复兴；有利于推动汕头经济特区实现跨越式发展，引领带动粤东地区经济社会发展取得新突破，打造协同联动粤港澳大湾区、粤闽浙沿海城市群、赣闽粤原中央苏区的关键战略节点，疏通东南沿海战略大通道，更好服务国家发展大局，推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。

黄贵松建议，恳请国家加快出台支持汕头经济特区高质量发展、做好新时代“侨”的文章有关政策，特别是支持汕头经济特区实行企业和个人所得税优惠政策，对特定范围经认定的高端人才、紧缺人才，以及在汕头经济特区创业就业的华侨，给予个人所得税优惠政策；对注册在汕头华侨经济文化合作试验区、汕头综合保税区、汕头高新技术产业开发区内的重点行业企业，征收企业所得税时给予一定幅度的减免。同时，建议国家在税收优惠、重大产业项目、财力补助、基础设施建设布局等方面向汕头经济特区倾斜支持，推动汕头实现硬实力和软实力的全面跃升，更好服务全国高质量发展大局。

“现场聆听了李克强总理作的政府工作报告，我感到安心，信心倍增！”在接受汕头记者采访时，黄贵松表示在聆听报告的过程中，他感受到中央政府实施创新驱动发展经济的决心，以改革激发市场活力，优化经济结构，把制造业作为发展实体经济的重点，鼓励企业加快设备更新和技术改造，不断提升中国制造的品质和竞争力。

作为来自制造业的代表，黄贵松对未来充满希望，对汕头走“工业立市、产业强市”之路满怀信心。通过大力发展“三新两特一大”六大产业，优化产业结构，推动汕头经济高质量发展，这与中央政府的经济发展战略高度契合。汕头人民将坚定信心，以扎实推进中国式现代化的汕头实践，奋力在新时代经济特区建设中迎头赶上。

“人大代表不只是荣誉，更是沉甸甸的责任，身上肩负着人民群众的期待与重托！”。今年，黄贵松校友连任全国人大代表，在履职过程中，他对“代表”二字有了更深刻的认知。这是一份责任，一份担当，更是一份使命。

黄贵松用实际行动践行了“自强不息，和衷共济，回报母校，奉献社稷”的校友信约，展现出了汕大人的担当精神。

信息来源：汕头融媒集团，广州日报等